
Studieområde:
Ett effektivt och ändamålsenligt företagsfrämjande
Rapporten är en delredovisning av Tillväxtanalys regeringsuppdrag, om att se över hur det statligt finansierade företagsfrämjandet kan bli så effektivt och ändamålsenligt som möjligt. I rapporten konstateras att det statliga företagsfrämjandet innefattar en mängd olika aktiviteter – riskkapital, investeringsstöd, skattesubventioner, garantier och lån. Även rådgivning, coachning, regelförenklingar och utbildning.
För att fastslå vad som menas med statligt företagsfrämjande föreslås följande definition:
Statligt företagsfrämjande är statligt finansierade aktiviteter som i första hand syftar till att främja investeringar, förbättra konkurrenskraften eller stödja företagens ekonomiska utveckling.
Resultat från delredovisningen
En övergripande problembild redovisas utifrån tidigare litteratur och intervjuer med ett 20-tal genomförandeaktörer och bransch- och företagarorganisationer. Resultatet visar att företagsfrämjandet är komplext och svåröverskådligt och att det saknas gemensamma mål, strategier och samordning.
I rapporten konstateras att det finns en mängd olika aktiviteter och ansvariga aktörer i form av myndigheter och statliga bolag, som styrs utifrån politiska mål på flera olika departement. Olika aktiviteter och informationsspridning överlappar varandra och kännedomen om dessa varierar hos företag och genomförandeaktörer.
Ansöknings- och rapporteringssystem är administrativt tunga och komplicerade och tenderar att premiera projektvana och större aktörer. För att hantera detta används konsulter för att bland annat skriva ansökningar. Det finns även regionala skillnader i att tolka regelverk såsom statsstöd eller andra förordningar. Resultatet visar att företagsfrämjandet inte heller är långsiktigt utan uppbyggt av olika aktiviteter som varierar över tid och i omfång.
Den omvärldsanalys som tagits fram i rapporten, med erfarenheter från andra länder, visar på samma svårigheter med många aktörer och aktiviteter. Såväl Norge som Danmark och Finland har gjort ändringar i styrning och utformning av företagsfrämjandet i syfte att få en bättre styrning och överblick. Flera länder har hemsidor för information om finansiering och kontakter utifrån principen ”en väg in”. Det finns också system där utbetalningar av företagsstöd registreras, exempelvis i Spanien och Storbritannien.
Slutrapport för uppdraget lämnas i januari 2026. Baserat på resultaten hittills lämnas några åtgärdsförslag för att öka samordningen av företagsfrämjandet inom Regeringskansliet.
Publicerad:
Ett effektivt och ändamålsenligt företagsfrämjande
Serienummer: PM2025:01
Diarienummer: 2024/158